VEC Đề Xuất Cơ Chế Đặc Thù Mở Rộng Cao Tốc Nội Bài – Lào Cai

– Tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai dài 245 km đã khai thác từ năm 2014. Trong đó, đoạn Nội Bài – Yên Bái được hoàn thiện 4 làn xe; còn đoạn Yên Bái – Lào Cai dài khoảng 121 km chỉ có 2 làn xe, thiếu dải phân cách cứng giữa hai chiều, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn và ùn tắc trong mùa cao điểm hè, lễ, tết.

– Trước thực trạng đó, Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC) đã kiến nghị áp dụng hình thức công trình xây dựng khẩn cấp để mở rộng đoạn Yên Bái – Lào Cai lên 4 làn nhằm đồng bộ toàn tuyến, khai thác hiệu quả và giảm thiểu rủi ro giao thông.

1. Các cơ chế đặc thù đề xuất

1. Chỉ định thầu rút gọn theo Nghị định số 24/2024/NĐ‑CP – nhằm đẩy nhanh thủ tục lựa chọn nhà thầu.

2. Thiết kế – thi công đồng thời ("vừa thiết kế, vừa thi công") giúp tiết kiệm khoảng 3 tháng chuẩn bị đầu tư.

3. Thẩm định song song giữa Bộ Xây dựng đối với dự án đầu tư và Báo cáo Đánh giá Tác động Môi trường (ĐTM).

4. Cho phép điều chỉnh tiến độ linh hoạt nếu xảy ra bất khả kháng như thiên tai, dịch bệnh, vật liệu thiếu hụt.

5. Hợp tác địa phương để cấp bãi đổ thải, trạm trộn bê tông và hỗ trợ giải phóng mặt bằng nhanh chóng.

2. Hiệu quả dự kiến rút ngắn tiến độ

– Nếu được triển khai dưới hình thức khẩn cấp, dự án sẽ rút ngắn khoảng 3 tháng thời gian chuẩn bị và khoảng 4 tháng so với quy trình truyền thống.

– Khởi công ngày 19/8/2025 (dịp kỷ niệm 80 năm Quốc khánh), toàn bộ đoạn sẽ cơ bản hoàn thành vào tháng 12/2026, riêng hầm cao tốc hoàn thiện khoảng tháng 4/2027.

3. Kế hoạch đầu tư và nguồn vốn

– Tổng mức đầu tư ước tính: 7.668 tỉ đồng.

– Cơ cấu vốn gồm:
• Ngân sách nhà nước: 3.055 tỉ đồng (40%)
• VEC huy động: 4.613 tỉ đồng (60%) + lãi vay thi công (~9%/năm) = 622 tỉ đồng.

– Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đã chấp thuận VEC là cơ quan chủ trì cùng Bộ Tài chính và Bộ Xây dựng đảm nhiệm triển khai dự án.

– Phương án hoàn vốn từ phí thu qua 27 năm toàn tuyến; riêng phần vốn huy động VEC được thu trong 20 năm (kết thúc khoảng năm 2045).

4. Lợi ích và tầm quan trọng dài hạn

• Đồng bộ hạ tầng: nâng cấp đoạn Yên Bái – Lào Cai lên 4 làn giúp kết nối tốt với các tuyến cao tốc khác, lưu lượng tăng theo quy hoạch đến năm 2050 (6 làn xe).

• Tăng năng lực giao thông: cải thiện tốc độ trung bình hiện chỉ khoảng 50 km/h, giảm thiết bị hạ tầng xuống cấp sau 10 năm khai thác.

• Giảm tai nạn, ùn tắc: dải phân cách và mở rộng số làn giúp giảm xung đột giao thông dịp cao điểm.

• Ứng phó sự cố nhanh nhạy: cơ chế đặc thù làm giảm độ trễ thủ tục, giúp năng lực ứng phó trơn tru, hạn chế lãng phí và gia tăng hiệu quả đầu tư.

5. Thách thức cần lưu ý

• Giải phóng mặt bằng: đến nay đã hoàn thiện mặt bằng nền đường 4 làn, nhưng còn phải xúc tiến nhanh các phần còn lại, đặc biệt đoạn 83 km chưa hoàn thành mặt đường.

• Cung ứng vật liệu xây dựng: cần chủ động hợp tác địa phương để đảm bảo nguồn vật liệu ổn định, tránh gián đoạn thi công .

• Giám sát công khai, minh bạch: phải có hồ sơ chi tiết và công khai, tránh tiêu cực trong chỉ định thầu và phối hợp thiết bị công trình.

6. Tóm Lại

• Bộ Xây dựng – Bộ Tài chính – VEC và lãnh đạo địa phương cần đôn đốc giải quyết nhanh khâu mặt bằng, cấp phép trạm trộn, bãi đổ thải… để bảo đảm khởi công đúng hẹn.

• Đề xuất thường xuyên cập nhật tiến độ, truyền thông minh bạch đến người dân, doanh nghiệp và tổ chức liên quan.

• Tổ chức giám sát độc lập từ cộng đồng và các cơ quan truyền thông để thúc đẩy tính hiệu quả, tránh dự án khúc mắc kéo dài.

HT

nguồn: https://baoxaydung.vn/vec-de-xuat-loat-co-che-dac-thu-mo-rong-cao-toc-noi-bai-lao-cai-192250609095849187.htm